Simplificación: la Comisión Europea presenta el primer paquete Ómnibus sobre sostenibilidad (CSRD, CS3D, Taxonomía y CBAM)

La Comisión presentó los dos primeros paquetes Ómnibus de propuestas para simplificar el marco regulatorio europeo para las empresas, ayudándolas a crecer, innovar y crear puestos de trabajo “de calidad”. El primer paquete (Ómnibus I), con el que la Comisión busca una “simplificación de gran alcance”, consta de propuestas de Directiva sobre las directivas relativas a información corporativa en materia de sostenibilidad (CSRD) y diligencia debida de las empresas en materia de sostenibilidad (CS3D), además de un proyecto de Acto Delegado sobre Taxonomía y de un anexo para la simplificación del Reglamento CBAM. Sobre la reducción de las obligaciones de reporte bajo CSRD, la propuesta tiene el objetivo de eliminar para el 80% de las empresas la obligatoriedad de la presentación de informes de sostenibilidad excluyendo a las grandes empresas de hasta 1.000 empleados y 50 millones de cifra de negocios y a las PYME cotizadas; posponer en dos años los requisitos de presentación de informes para las empresas que actualmente se encuentran en el ámbito de aplicación de la directiva CSRD; y eliminar los estándares sectoriales (pasando a usarse estándares proporcionados y voluntarios basados en los estándares VSME desarrollados por EFRAG). En materia de diligencia debida (CS3D), presenta medidas como limitar el alcance de las obligaciones al nivel 1 (socios comerciales directos); propone la obligación de supervisión de diligencia debida cada 5 años en lugar de cada 12 meses;  así como la reducción de cargas y los efectos de goteo para las PYME (limitando la cantidad de información que puede solicitarse como parte de la cadena de valor); expande la cláusula de harmonización total a más ámbitos; reduce las multas y elimina el régimen de responsabilidad civil de ámbito europeo (pasando a ser a nivel de los Estados Miembros y manteniendo las previsiones de acceso a la justicia); y aplaza un año la transposición de la Directiva. En cuanto a la Taxonomía, propone limitar las obligaciones de reporte a las grandes empresas en el ámbito de CS3D; introduce un umbral de materialidad financiera para los informes; reduce los modelos de formularios de informes en aproximadamente un 70% y propone simplificaciones en los criterios más complejos del principio “no causar daños significativos” (“DNSH”). En relación con el CBAM, entre otros, se simplificarán las normas para las empresas que permanezcan en su ámbito de aplicación y se limitarán las obligaciones para el 90% de los importadores, en su mayoría PYME, lo que supondrá grandes ahorros aun cubriendo el 99% de las emisiones. BusinessEurope acogió con satisfacción la publicación del primer paquete Ómnibus, calificándolo de “un importante hito para hacer de Europa un lugar mejor para hacer negocios“. No obstante, señala que hay áreas en las que el paquete se ha quedado corto e insta a los colegisladores a redoblar los esfuerzos por garantizar un enfoque armonizado de la diligencia debida para evitar la fragmentación. Como próximos pasos, Parlamento y Consejo deberán analizar las propuestas recogidas en los dos Ómnibus bajo el procedimiento legislativo ordinario. Más información