Mejora de la Legislación: la Comisión publica la nueva Comunicación sobre Mejora de la Legislación e Implementación

La Comisión Europea publicó la nueva Comunicación sobre Mejora de la Legislación e Implementación, acompañada de dos anexos, en la que presenta un plan de acción para avanzar hacia “un marco normativo más sencillo, más claro y mejor aplicado”. La iniciativa, ya anunciada en la Comunicación “Una Europa más simple y rápida” y en la Comunicación “Una Europa, un mercado”, se estructura en torno a cinco ámbitos principales. En primer lugar, la Comisión impulsará el principio de “simplicidad deliberada” en la elaboración normativa, promoviendo los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, así como una legislación más clara, accesible y adaptable, con mayor armonización, revisiones periódicas, plazos realistas de aplicación y uso de herramientas digitales para mejorar la elaboración normativa. En segundo lugar, se reforzará el enfoque inclusivo y basado en pruebas en la elaboración de políticas, mediante más evaluaciones de impacto, una supervisión ampliada del Comité de Control Reglamentario y consultas públicas más ágiles y transparentes. En tercer lugar, para la eliminar normativas obsoletas o solapadas, pondrá en marcha un Plan de Acción para una “limpieza regulatoria profunda”, con el que pretende eliminar incoherencias y cargas innecesarias en doce áreas prioritarias (recogidas en el Anexo I), entre ellas: (i) libre circulación de bienes y servicios, (ii) fiscalidad, (iii) energía, (iv) transporte, (v) digitalización y (vi) vivienda y permisos. En tercer lugar, se creará una Plataforma de Simplificación con un grupo de expertos de alto nivel. En cuarto lugar, se buscará evitar el exceso de añadidos nacionales en la transposición (gold-plating) mediante directrices y buenas prácticas, así como un mayor seguimiento de las medidas nacionales en el marco del Semestre Europeo y del Grupo Operativo SMET. Por último, prevé reforzar la aplicación y el cumplimiento de la normativa europea mediante procedimientos de infracción más rápidos y medidas más estrictas de control y sanción en once áreas prioritarias del mercado único, recogidas en el Anexo II, entre ellas: (i) etiquetado de productos, (ii) economía circular, envases y residuos, (iii) desplazamiento de trabajadores, (iv) consolidación bancaria y (v) morosidad en pagos. Además, la Comisión insta al Parlamento Europeo y al Consejo a aplicar el principio de “simplicidad deliberada” y a evaluar el impacto de las modificaciones sustanciales durante el proceso legislativo. Más información