Ayudas de Estado: la Comisión Europea modifica las normas sobre ayudas de Estado para garantizar el acceso a la justicia en materia medioambiental

La Comisión Europea adoptó modificaciones al Reglamento de Ejecución sobre ayudas de Estado, que establece el procedimiento para la aplicación de las normas de control de ayudas de Estado de la UE, y al Código de Buenas Prácticas en materia de ayudas de Estado (CBP), que dispone principios y orientaciones para mejorar la transparencia y aplicación de normas de ayudas de Estado. Las modificaciones siguen las conclusiones de 2021 del Comité de Cumplimiento del  Convenio de Aarhus, de las que se infería que la UE infringe dicho Convenio al no poder los ciudadanos impugnar las decisiones sobre ayudas estatales adoptadas en virtud del artículo 108, apartado 2, del TFUE si consideran que tales decisiones infringen el Derecho de la UE en materia de medio ambiente. Las modificaciones introducen un nuevo mecanismo de revisión que permite a las ONGs solicitar a la Comisión la revisión de decisiones sobre ayudas de Estado, para determinar si la ayuda aprobada, o alguna de sus condiciones, contravienen la legislación medioambiental de la UE. La revisión implica que: (i) las ONGs que cumplan una serie de criterios podrán presentar una solicitud de revisión en un plazo de ocho semanas desde la publicación de la decisión sobre la ayuda; (ii) la Comisión responderá en un plazo máximo de 16 semanas, cuya respuesta podrá recurrirse ante el TJUE; (iii) las ONGs admisibles tendrían que demostrar que la actividad subvencionada infringe una norma o normas concretas del Derecho de la UE en materia de medio ambiente. Además, la Comisión exigirá a los Estados Miembros certificar en sus solicitudes de ayudas de Estado que ni la actividad ni la medida de ayuda contravienen la legislación medioambiental de la UE. Este nuevo mecanismo entrará en vigor dos meses después de la publicación de las modificaciones en el DOUE. Asimismo, la Comisión prevé publicar en el último trimestre de 2025, una guía sobre el concepto de “vinculo indisociable”. Más información