SOTEU 2025: principales mensajes del debate sobre el Estado de la Unión – Competitividad y Mercado Único

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, pronunció ante el Pleno del Parlamento Europeo el discurso anual sobre el Estado de la Unión (SOTEU). Un discurso de marcado carácter político y muy enfocado en la guerra de agresión rusa a Ucrania, que comenzó subrayando que la UE se encuentra en una lucha por la paz y la defensa de sus valores y democracias. La presidenta desgranó los elementos que considera prioritarios para que la UE asuma su propia seguridad y defensa, controle las tecnologías y energías que impulsen la economía, defina la sociedad y democracia que se persigue, y esté abierta al mundo eligiendo las asociaciones con aliados, en un momento que debe ser “de la independencia de Europa”. Para todo ello, la presidenta de la Comisión llamó a la unidad y a la urgencia.

En materia de competitividad, defendió la necesidad de facilitar la actividad empresarial en Europa para proteger empleos, apostando asimismo por invertir en tecnologías digitales y limpias en industrias clave, poner en marcha el futuro Fondo de Competitividad, reforzar el programa Horizonte Europa, y acelerar los trabajos sobre la Unión de Ahorros e Inversiones. Además, anunció nuevos paquetes de simplificación en los ámbitos de la movilidad militar y digital, subrayó el potencial del proyecto del euro digital, y anunció una Hoja de ruta para el Mercado Único para 2028 con el foco en los ámbitos de libre circulación de capitales y servicios, los sectores energéticos y telecomunicaciones, el Régimen 28 y 5ª libertad para conocimiento e innovación. En el plano digital, apostó por aumentar la inversión en gigafactorías de IA y anunció la Declaración Europea en materia de IA y Tecnología (ver más abajo). En materia industrial, se comprometió a acelerar la implementación del CID, a impulsar la demanda de los mercados pioneros con criterios “Made in Europe” en la contratación pública y anunció un futuro “Battery Booster Package” para apoyar al sector europeo de baterías con 1.800 millones € en financiación. Sobre la política climática de la UE, subrayó la relevancia de alcanzar los objetivos del Pacto Verde Europeo, incluyendo el objetivo de reducción del 55% de emisiones para 2030, proteger las industrias que invierten en descarbonización, fijar precios del carbono para asegurar la igualdad de condiciones e intensificar las medidas de resiliencia frente al cambio climático, proponiendo la creación de un nuevo Centro europeo de lucha contra incendios en Chipre. Sobre energía, apostó por abandonar los combustibles fósiles rusos y fomentar el desarrollo y uso de más energía renovable europea para reducir los precios, incluyendo la energía nuclear como “fuente de carga base”, y modernizar e invertir en infraestructuras e interconexiones, con un nuevo paquete de redes y la futura iniciativa “Autopistas energéticas” para mejorar la conectividad. En materia de política social, de empleo y de vivienda, se comprometió a presentar una Ley de Empleos de Calidad, una Estrategia Europea de Lucha contra la Pobreza, un Plan Europeo de Vivienda Asequible y la revisión de las normas de ayudas de estado para mejorar al acceso a la vivienda y facilitar la construcción de nuevas viviendas. Hizo menciones sectoriales específicas, anunciando un nuevo instrumento comercial a largo plazo para el sector del acero, una nueva iniciativa de fabricación de coches eléctricos pequeños, y una futura revisión la legislación sobre prácticas comerciales desleales en el sector agroalimentario y el lanzamiento de la campaña “Compre alimentos europeos”. Por último, en materia migratoria, instó a los colegisladores a alcanzar lo antes posible un acuerdo sobre el sistema común para los retornos, imponer un nuevo régimen de sanciones contra los traficantes de personas; y en cuestiones institucionales, apeló a pasar al voto por mayoría cualificada en el Consejo en ámbitos como la política exterior para lograr mayor rapidez de respuesta, e “ir más allá” en la condicionalidad ligada al respeto del Estado de derecho en el próximo MFP.