Guerra de agresión rusa: últimos acontecimientos en las negociaciones de paz en Ucrania

Después de que la Administración Trump circulase un primer borrador de plan para la paz en Ucrania, el presidente del Consejo Europeo, António Costa, la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, junto con los líderes de Alemania, Francia, Reino Unido, Italia, España, Finlandia, Países Bajos, Irlanda, Noruega, Canadá, Japón y Polonia, publicaron una declaración (22/11) en la que convinieron la necesidad de modificar la propuesta estadounidense, al considerar que dejaba a Ucrania en una posición de vulnerabilidad frente a Rusia. Al día siguiente, en Ginebra, tras una reunión tripartita, las delegaciones ucraniana y estadounidense anunciaron (23/11) avances significativos hacia la armonización de posiciones, redactando un marco de paz actualizado y conviniendo mantener un estrecho contacto con la UE. Por su parte, Von der Leyen esbozó los principales elementos acordados en el nuevo plan: (i) las fronteras de Ucrania no se pueden cambiar por la fuerza; (ii) no puede haber limitaciones en las fuerzas armadas ucranianas que dejarían al país vulnerable a futuros ataques; y (iii) se debe reflejar plenamente la centralidad de la UE a la hora de garantizar la paz para Ucrania. Un día más tarde, Costa presidió una reunión informal virtual del Consejo Europeo (24/11) para hacer balance de los acontecimientos, en la que reiteró que no es posible tomar decisiones sin la UE sobre cuestiones que la afectan directamente, tales como las sanciones o los activos rusos congelados. Los debates sobre las negociaciones continuaron entre el presidente francés, Emmanuel Macron, el primer ministro británico, Keir Starmer, el canciller alemán, Friedrich Merz (“Coalition of the Willing”), y el Secretario de Estado de EE. UU., Marco Rubio (25/11) así como en el seno de la reunión informal de los ministros de Asuntos Exteriores (26/11). Ese mismo día, Von der Leyen participó en un debate en el Parlamento Europeo donde acogió con satisfacción el texto sobre la paz en Ucrania, calificándolo de “buen punto de partida” para las futuras negociaciones. Además, en el marco de la Sesión Plenaria, los eurodiputados adoptaron (401+, 70-, 90o) una Resolución sobre el plan propuesto y el compromiso de la UE con una paz justa y duradera para Ucrania. El texto expone que: (i) cualquier paz sostenible debe ir precedida de un alto el fuego efectivo; (ii) la ambivalencia de la política estadounidense hacia Ucrania es perjudicial para alcanzar la paz; (iii) no se debe decidir nada sobre Ucrania sin Ucrania, ni nada sobre Europa sin Europa; y (iv) la UE no reconocerá como ruso ningún territorio ucraniano ocupado. Más información: Consejo, Comisión Europea, Parlamento Europeo