Nuevo ciclo institucional: principales mensajes de los candidatos a Comisarios en las audiencias parlamentarias

04-07/11 El Parlamento Europeo ha celebrado las audiencias parlamentarias a 20 de los candidatos al Colegio de Comisarios para examinar la idoneidad de su candidatura con las respectivas carteras asignadas. 19 de estos fueron validados por sus respectivas comisiones parlamentarias responsables, a excepción del candidato a comisario para Salud y Bienestar Animal, Oliver Varhely (Hungría, Patriotas), a quien se le ha solicitado que responda a cuestiones escritas adicionales. Tal y como está previsto, la semana que viene tendrán lugar las audiencias para los 6 vicepresidentes ejecutivos, entre ellos la española Teresa Ribera. Como próximos pasos se prevé que el próximo 19 de noviembre, una vez validados todos los candidatos, la Conferencia de Presidentes de Comisiones (CPC) examine las cartas de recomendación y las remita a la Conferencia de Presidentes (CP). A continuación, se sintetizan los mensajes destacados por los candidatos a comisarios en las audiencias de esta semana:

• Presupuesto, Antifraude y Administración Pública: Piotr Serafin (Polonia, PPE) abogó por un nuevo Marco Financiero Plurianual ambicioso que priorice, entre otras cuestiones, la defensa y la seguridad, sin olvidar la transición verde y la cohesión. Isabel Benjumea (PPE) subrayó la falta de transparencia del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y la imposibilidad de conocer quiénes son los beneficiarios finales, ante lo que Serafin respondió que, de cara al futuro, es importante lograr una mayor flexibilidad y simplificación, pero sin que esto afecte a la transparencia. Asimismo, incidió en que el acceso a fondos europeos no tiene por qué ser una “pesadilla burocrática” y es algo en lo que la UE debe trabajar. Sobre la creación de un nuevo Fondo de Competitividad que ayude a impulsar la economía europea, indicó que debe centrarse en sectores estratégicos y sugirió tomar STEP como inspiración para su financiación. Asimismo, insistió en la importancia de contar con una administración pública fuerte y eficiente para lograr los objetivos de la UE, posicionándose a favor de una “revisión a gran escala” de la organización y el funcionamiento de la Comisión Europea. Más información
• Economía y Productividad, Implementación y Simplificación: Valdis Dombrovskis (Letonia, PPE) explicó que durante su mandato dará prioridad a cuatro aspectos: (i) mayor coherencia en la formulación de las políticas económicas y de inversión, (ii) fundamentos sólidos para la economía europea, (iii) menos burocracia y (iv) una voz europea fuerte a la hora de dar forma a las políticas económicas globales. Jonás Fernández (S&D) subrayó que la UE no podrá paliar la brecha de inversión solo con dinero privado y preguntó sobre la posibilidad de que se financie mediante deuda conjunta. El letón respondió que primero se debe analizar qué necesidades de inversión se deben cubrir y que la deuda conjunta es solo una de las posibilidades existentes. Además, insistió en que la financiación privada ayudará a suplir la mayor parte de las enormes necesidades de inversión de la UE, pero el papel del dinero público es importante, entre otros, para garantizar una convergencia social y territorial al alza. Con este fin, declaró que trabará con el BEI y el FEI. Más información
• Servicios financieros y Unión de Ahorros e Inversiones: Maria Luís Albuquerque (Portugal, PPE) indicó que la UE debe “repensar” de manera colectiva su economía para hacer que sea más competitiva, para lo que estima necesario priorizar la integración de los Mercados de Capitales. Con este fin, indicó que trabajará en una Unión de Ahorro e Inversión en la que sea más fácil financiar inversiones, especialmente las transfronterizas, y que genere oportunidades para los ahorradores. También abogó por lograr una mayor armonización de la legislación, mejorar la participación de minoristas en el mercado, eliminar las barreras a una consolidación que esté dirigida por el mercado y estudiar cómo hacer que la supervisión transfronteriza sea “más coherente”. Isabel Benjumea (PPE) preguntó sobre medidas para facilitar la financiación de las empresas emergentes europeas, ante lo que Albuquerque subrayó la importancia de contar con un Mercado de Capitales con suficiente escala, profundidad y liquidez y por poner fin a la fragmentación existente. Más información
• Comercio y Seguridad Económica, Relaciones Interinstitucionales y Transparencia: Las prioridades señaladas por Maros Šefčovič (Eslovaquia, NI) fueron: (i) presentar una oferta de cooperación a EEUU que incluirá un renovado Consejo de Comercio y Tecnología UE-EEUU; (ii) reequilibrar la relación con China; (iii) hacer un “uso enérgico” de los instrumentos de defensa comercial de la UE; (iv) llevar a cabo la reforma de la Unión Aduanera durante el primer semestre de 2025 y (v) acelerar y completar los acuerdos comerciales en proceso de negociación con países de América Latina y el Caribe, la región del Indo-Pacífico y África. Javier Moreno (S&D) instó al candidato a redoblar esfuerzos para culminar un acuerdo con Mercosur y a avanzar en la reforma la Organización Mundial del Comercio (OMC). Más información
• Asociaciones Internacionales: Jozef Síkela (Rep. Checa, PPE) señaló que su enfoque sobre la iniciativa Global Gateway se centrará en su flexibilización y anunció que prevé mantener un contacto estrecho con el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) para movilizar los fondos necesarios y facilitar la participación de los inversores privados. Asimismo, incidió en la importancia de impulsar la cooperación con socios con valores afines y reforzar la asociación con África, América Latina y el Caribe y Asia Central. Igualmente, afirmó que la política de desarrollo de la UE debería centrarse en abordar las causas profundas de la migración irregular, la prevención de conflictos y la buena gobernanza de países menos adelantados. Más información
• Ampliación: Marta Kos (Eslovenia, Renew) subrayó que el proceso de ampliación debe seguir un enfoque basado en méritos y reiteró su compromiso para apoyar las reformas estructurales necesarias para preparar a los países candidatos a la adhesión y trabajar en su integración gradual, con especial atención al Estado de Derecho y los valores fundamentales de la UE. Nacho Sánchez Amor (S&D) enfatizó la importancia de mantener a toda costa los estándares democráticos como núcleo del proceso de ampliación. Igualmente, Kos expuso su voluntad de: (i) trabajar en estrecha colaboración con Ucrania con vistas a su recuperación y reconstrucción; (ii) promover la reconciliación y la cooperación regional en los Balcanes Occidentales; (iii) trabajar en un enfoque progresivo con Turquía y apoyar a los países del Cáucaso Meridional. Más información
• Transporte Sostenible y Turismo: Apostolos Tzitzikostas (Grecia, PPE) se comprometió a la mejora de la competitividad del sector del transporte y a la compleción de la Red Transeuropea de Transporte (RTE-T) para 2030. En esta línea, señaló que: (i) velará por garantizar una financiación suficiente para las infraestructuras y la implementación de la RTE-T en el marco de las negociaciones para el próximo MFP; (ii) presentará un plan de inversión para el transporte sostenible; (iii) un plan relativo a la conexión de las capitales de la UE por tren de alta velocidad para 2025; (iv) una propuesta de Reglamento único sobre reservas y billetes digitales en los primeros cien días de mandato, (vi) mantendrá la legislación sobre emisiones de 2035 relativa a las normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 para turismos y furgonetas y(vi) un nuevo plan de acción de movilidad militar, que aborde especialmente las infraestructuras de doble uso. Borja Giménez (PPE) instó al candidato a evitar que se recorte el presupuesto en materia de movilidad militar. Respecto a turismo, el griego abogó por desarrollar una estrategia para un turismo sostenible que apoye a la industria y a la población local. Más información
• Defensa y Espacio: Andrius Kubilius (Lituania, PPE) destacó su compromiso de trabajar hacia una Unión Europea de la Defensa y pidió a los países de la UE que aumenten el presupuesto en gasto militar y de defensa. Igualmente, se comprometió a presentar una estrategia en los primeros cien días de mandato sobre la Defensa de Europa, junto a la futura alta representante de la UE para Asuntos Exteriores, la estonia Kaja Kallas, que prevé recoger medidas para incentivar a la industria militar europea. En esta línea, Nicolas Pascual de la Parte (PPE) solicitó “incentivos positivos y medidas que fomenten la participación activa de todos los países de la UE en la Europa de la Defensa”, calificó de imprescindible la colaboración público-privada para fortalecer la industria de defensa europea y abordó la necesidad “de apoyar el crecimiento de las PYME en el sector de la defensa”. También pidió que la Unión Europea desarrolle políticas más eficaces para garantizar la preparación y resiliencia, tanto a nivel civil como militar. A este respecto, Kubilius señaló que durante el mandato trabajará en la preparación de la UE en materia de defensa. Más información
• Start-Ups, Investigación e innovación: Ekaterina Zaharieva (Bulgaria, PPE) señaló la importancia de que los Estados miembros alcancen el objetivo de destinar un mínimo del 3% de su PIB a investigación e innovación, incidiendo en que el aumento de recursos solo dará resultado si va a acompañado de una simplificación de la burocracia, especialmente para las PYME. En cuanto a la financiación, planteó que la creación de un mecanismo que reduzca el riesgo puede ser útil para promover la inversión privada. Lina Gálvez (S&D) preguntó si los planes relativos a la igualdad de género seguirán siendo un criterio de elegibilidad en el futuro décimo Programa Marco de Investigación e Innovación. La búlgara respondió afirmativamente e indicó que presentará un Plan de Acción para aumentar el número de mujeres en I+D y trabajará para lograr un 50% de mujeres en todas las juntas relacionadas con el programa Horizonte Europa y en los grupos de expertos. Más información
• Energía y vivienda: Dan Jorgensen (Dinamarca, S&D), aseguró que en sus primeros 100 días propondrá un “Plan de vivienda asequible”. Además, apuntó a: crear una plataforma de inversión paneuropea en colaboración con el BEI, doblar los fondos de cohesión y reformar las reglas de ayudas de Estado para vivienda social, trabajar sobre la especulación y el reto de los alquileres turísticos y combatir la pobreza energética como forma de reducir el precio de la vivienda. Maravillas Abadía (PPE) preguntó sobre posibles medidas para abordar el aumento de los impagos de alquiler y de ocupaciones ilegales que se está dando en varios Estados miembros. Al respecto, Jorgensen incidió en la importancia de proporcionar la financiación adecuada y la creación de una Estrategia de Construcción de Vivienda como parte del Plan de vivienda asequible. Sobre energía, insistió en desvincular a la UE por completo de la energía rusa y defendió la energía nuclear como una forma de lograr este objetivo y avanzar en la transición ecológica. Más información
• Clima, Cero Emisiones Netas y Crecimiento Limpio: Wopke Hoekstra (Países Bajos, PPE) declaró que presentará un Pacto Industrial Limpio en los primeros 100 días de mandato para ayudar a las empresas a alcanzar los objetivos climáticos, y su compromiso para lograr la neutralidad climática para 2050. Se comprometió a elaborar un Plan Europeo de Adaptación al Clima. Javi Lopez (S&D) abogó por incluir en la Ley del Clima el objetivo de reducción de emisiones del 90% para 2040, eliminar gradualmente el subsidio a los combustibles fósiles y que dicho plan de adaptación climática, así como las evaluaciones de riesgos estén basados en la ciencia. Fernando Navarrete (PPE) preguntó sobre medidas concretas para incluir las inversiones en infraestructura hidráulica y limpieza de los cauces fluviales en dicho Plan. Al respecto, Hoekstra destacó como aspecto clave la financiación a nivel nacional y europeo, incidiendo en pasar de la adaptación a la preparación ante desastres. Asimismo, señaló la importancia de implementar toda la legislación climática existente, aunque reconoció el coste que supone para empresas y ciudadanos y resaltó que la transición debe ser justa. También apuntó que trabajará en la eliminación gradual de todos los subsidios a los combustibles fósiles que se financien a través del presupuesto europeo. Más información
• Medioambiente, Resiliencia del Agua y Economía circular competitiva: Jessika Roswall (Suecia, PPE) insistió en la necesidad de simplificar la legislación medioambiental europea sin que sea una desregulación y señaló entre sus prioridades: (i) que la UE eleve la tasa de reciclaje y sacar una “Ley de economía circular” como parte del Pacto Industrial Limpio para potenciar la circularidad en el mercado único; (ii) mejorar la gestión y resiliencia hídrica, en relación con lo cual Susana Solís (PPE) pidió un Plan integral de cuencas hidrográficas que obligue a los Estados miembros a informar a la Comisión Europea sobre la seguridad, mantenimiento y preparación ante posibles inundaciones. Asimismo, Roswall abogó por (iii) aplicar la ley de la restauración de la naturaleza, para lo que también es necesario contar con la financiación necesaria vía fondos públicos, el BEI e inversiones privadas; y (iv) la presentación de paquete legislativo sobre químicos industriales. Roswall fue confirmada sólo al día siguiente, tras un acuerdo político entre las fuerzas parlamentarias, ya que su audiencia fue decepcionante para algunos, especialmente para los Verdes y la Izquierda, quienes acusaron a la sueca de tener pocos conocimientos técnicos sobre las áreas que serían de su competencia.  Más información
• Preparación y gestión de crisis, e Igualdad: sobre preparación y gestión de crisis, Hadja Lahbib (Bélgica, Renew) anunció que al principio de su mandato presentará una Estrategia de Preparación de la UE sólida para garantizar el apoyo a los Estados miembros en caso de una catástrofe, y que se basará en tres pilares: (i) un enfoque proactivo frente a las crisis que cubra todos los riesgos, (ii) mejorar la coordinación entre gobiernos y entre los sectores y (iii) garantizar la participación de toda la sociedad para crear una “cultura de preparación”. Al respecto, Leire Pajín (S&D) pidió que se refuercen las capacidades de la UE de prevención y respuesta ante las crisis, pero también de los países del Sur Global. En materia de igualdad, la candidata a comisaria anunció su intención de presentar una Estrategia renovada de igualdad LGTBIQ post 2025 y una Hoja de Ruta para los Derechos de la Mujer. Rosa Estarás (PPE) argumentó que el elemento de igualdad debe ser “transversal en todas las políticas” y pidió a la comisaria combatir los estereotipos negativos y garantizar la inclusión de las mujeres con discapacidad. Más información
• Equidad Intergeneracional, Juventud, Cultura y Deporte: Glenn Micallef (Malta, S&D) subrayó la necesidad de apoyar la industria creativa y el sector cultural y se comprometió a evaluar las lagunas legales sobre las condiciones laborales en el sector cultural y a dirigir los trabajos relativos a la creación de una “Brújula Cultural” para abordar los retos del sector. En materia de deporte, anunció que propondrá una revisión de la Recomendación del Consejo sobre la actividad física beneficiosa para la salud. Los eurodiputados Javier Zarzalejos (PPE) y Marcos Ros Sempere (S&D) pidieron ejemplos concretos de medidas preventivas contra el ciberacoso. Al respecto, Micallef respondió que prevé reforzar la protección de los jóvenes en el entorno digital a través de una estrategia basada en establecer una definición de ciberacoso, la identificación de las mejores prácticas de los Estados miembros y extrapolarlas a nivel europeo, la cooperación con la sociedad civil, y la promoción de una cultura de denuncia del ciberacoso. Más información
• Agricultura y Alimentación: Christophe Hansen (Luxemburgo, PPE) se comprometió a continuar con el “Diálogo Estratégico sobre el Futuro de la Agricultura” y a desarrollar una visión para el futuro de la política agroalimentaria de la UE en los primeros 100 días de mandato. Además, (i) defendió la necesidad de una Política Agrícola Común «dedicada» y «fuerte», propuso revisar la cuestión de la redistribución obligatoria de los fondos para apoyar a los agricultores más pequeños y se mostró cauteloso sobre la posibilidad de aumentar el presupuesto de la PAC; (ii) destacó la importancia de equilibrar el potencial agrícola de Ucrania con la estabilidad del mercado de la UE; (iii) anunció que actualizará la estrategia de proteínas de la UE; y (iv) subrayó la necesidad de garantizar una competencia leal para las importaciones agrícolas, destacando las oportunidades de exportación que los acuerdos comerciales ofrecen a los productores europeos. En este sentido, Cristina Maestre (S&D) apeló a garantizar el cumplimiento de las normas de la UE de las importaciones de productos agroalimentarios. Más información
• Salud y Bienestar Animal: Oliver Várhelyi (Hungría, Patriotas) afirmó que prevé apoyar a los colegisladores a concluir el trabajo sobre la reforma farmacéutica de la UE; presentar una Ley de Medicamentos Críticos y una Ley Europea de Biotecnología para 2025 y avanzar en la puesta en marcha de una revisión de la legislación de la UE sobre productos sanitarios y productos del tabaco. Además, se comprometió a aumentar la disponibilidad de alternativas viables a los pesticidas para los agricultores y a garantizar la correcta aplicación de las normas relativas al Espacio Europeo de Datos Sanitarios y a las amenazas transfronterizas para la salud. Además, incidió en que los sectores farmacéutico y biotecnológico “deben estar en el centro de la economía europea” y expuso su voluntad de aumentar la investigación clínica. Cristina Maestre (S&D) instó al candidato a proteger la sanidad animal y vegetal de la UE ante cualquier emergencia y a apoyar la innovación en la agricultura. Más información
• Pesca y Océanos: Costas Kadis (Chipre, NI) subrayó la importancia de garantizar la competitividad de los sectores pesqueros y acuícolas, se comprometió a llevar a cabo una evaluación de la Política Pesquera Común (PPC) y planteó la posibilidad de su reforma a través una propuesta legislativa tras “una amplia consulta a todas las partes interesadas sobre la legislación vigente”. Además, expuso su compromiso de presentar una Hoja de ruta de transición energética para la pesca y la acuicultura con una perspectiva de 2050 antes de finales de 2025 y un Pacto Europeo de los Océanos en junio de 2025. Se prevé que este último contenga una hoja de ruta para hacer frente a desafíos como el envejecimiento de la flota, la escasez de mano de obra y competencias, la brecha de género en el sector, la falta de relevo generacional y la necesidad de reducir las cargas administrativas. Gabriel Mato (PPE) subrayó la necesidad de medidas específicas para “incentivar la descarbonización de la flota pesquera y el relevo generacional, así como el aumento de los fondos para la eficiencia energética y la seguridad de los buques”. Más información
• Mediterráneo: Dubravka Šuica (Croacia, PPE) señaló que propondrá un nuevo Pacto por el Mediterráneo que impulse el desarrollo económico y la migración legal a través de acuerdos de asociación estratégica con países de la región. Francisco Millán Mon (PPE) subrayó que estos acuerdos han de abarcar “la energía, el comercio de servicios, y no solo de mercancías, y además una importante financiación”. Por su parte, Hana Jalloul (S&D), incidió en que el nuevo pacto cuente con un enfoque centrado en los derechos humanos y fomente una mayor cooperación con los países del Golfo. Además, la candidata expuso que trabajará con la Alta Representante para la UE en una nueva estrategia europea para Oriente Medio, así como en un programa plurianual de apoyo para la Autoridad Palestina. Asimismo, se comprometió a desarrollar la dimensión exterior del pacto de Migración y Asilo. Más información
• Asuntos de Interior y Migración: Magnus Brunner (Austria, PPE) declaró que la seguridad de la UE, seguida de la gestión de la migración, serán sus grandes prioridades. Sobre esta última, incidió en la importancia de la aplicación del Pacto de Migración y Asilo. Sobre este, Ignacio Zoido (PPE) preguntó sobre la posibilidad de adelantar la aplicación de algunos de sus elementos a antes de 2026. Brunner se mostró a favor de agilizar la implementación de algunas partes del Pacto, pero subrayó que debe mantenerse el equilibrio entre responsabilidad y solidaridad. Además, anunció que prevé presentar una propuesta legislativa sobre retornos cuanto antes y mostró su receptividad a “nuevas ideas” para abordar la inmigración irregular, incluyendo la creación de centros de deportación; cuestión sobre la que varios eurodiputados mostraron su preocupación por la posible incompatibilidad con la legislación europea e internacional. Más información